在众多法院执行工作的激烈竞争中,某地法院凭借其在维修市场监管领域的创新举措,连续实现执行工作质效的“两个第一”——结案率第一、执行到位率第一,稳居地区前列。这一亮眼成绩并非偶然,其背后是法院将执行工作深度融入社会治理、精准破解特定行业监管难题的系统性努力。
秘诀一:精准切入,破解维修市场“执行难”症结
维修市场(涵盖汽车、家电、房屋等多个领域)长期存在服务标准不一、消费纠纷多发、部分经营者法律意识淡薄等问题。相关纠纷一旦进入诉讼执行程序,常因经营者主体变动频繁、财产线索隐蔽、履行意愿差而陷入“执行难”。该法院敏锐地意识到,单纯就案办案、被动等待申请,难以从根本上扭转局面。于是,他们转变思路,将维修市场监管作为一个重要的“执行供给侧”突破口,主动与市场监管、行业协会、消费者权益保护组织建立常态化协作机制。通过信息共享、联合约谈、信用预警等方式,提前介入潜在纠纷,并对涉诉涉执维修企业建立专项档案,动态追踪其经营与财产状况,为后续可能的高效执行打下了坚实基础。
秘诀二:创新机制,构建全流程闭环监管体系
该法院并未停留在外部协作层面,而是将司法职能深度嵌入维修市场的规范发展之中,构建了“诉前引导+诉中调解+判后履行督促+执前预警+强制执行+信用惩戒”的全流程闭环。
- 前端引导与过滤:联合相关部门发布维修行业典型纠纷案例与法律风险提示,引导消费者理性维权、经营者规范经营。对进入诉讼的维修纠纷,加大诉前调解和诉中调解力度,促成即时履行,从源头上减少执行案件增量。
- 中端联动与震慑:对进入执行程序的案件,利用前期建立的协作网络,快速查询、控制被执行人(多为维修企业或个人经营者)的银行账户、经营设备、应收账款等财产。对有能力而拒不履行的,果断采取罚款、拘留等强制措施,并通过行业通报、媒体曝光等手段,形成强大震慑。
- 末端惩戒与修复:将严重失信的被执人(维修企业负责人)纳入失信被执行人名单,限制其高消费、招投标、行业准入等,使其“一处失信、处处受限”。探索信用修复机制,对于履行完毕义务的,及时屏蔽失信信息,鼓励其重回正轨。
秘诀三:科技赋能,提升执行智慧化水平
面对维修行业经营者可能存在的转移财产、隐匿行踪等问题,该法院充分运用“智慧执行”系统。通过大数据分析,对涉维修行业被执行人的交易流水、关联企业、常用活动区域等进行精准画像,智能推送财产线索。利用网络查控系统,秒级查封、冻结被执行人名下各类财产。通过移动执行平台、阳光执行小程序等,向申请执行人实时推送案件进展,增强执行透明度和公信力。
启示:从“个案执行”到“行业治理”的范式转变
这家法院的成功实践揭示了一条重要经验:在新时期,法院执行工作要取得突破性进展,不能仅仅局限于对单个案件的“围追堵截”,而应具备更广阔的社会治理视野。选择像维修市场这样纠纷集中、影响民生的特定领域进行深耕,通过机制创新和跨部门协同,实现从被动受理到主动干预、从末端执行到源头治理的转变。这不仅能大幅提升该类案件本身的执行效率(实现“两个第一”),更能通过司法手段倒逼整个行业的规范化、诚信化发展,达到“办理一类案件、规范一个行业、净化一片市场”的共赢效果。
“两个第一”的荣誉,正是对这种主动作为、系统治理执行新路径的最佳注脚。它证明,当司法力量精准作用于市场治理的关键环节时,所释放出的能量将是提升司法公信力、优化营商环境和保障群众权益的强劲动力。